2017學術研討會：第四屆兩岸社區發展論壇參訪集錦─中部、桃竹苗社區篇

前言

除了台北的社區外，第四屆兩岸社區發展論壇的師生們也來到了中部、桃竹苗地區，與更多不同的社區接觸。在這一趟參訪中，見到了老街的復甦、青年返鄉創業、鄉村年長者照護、彩繪文創等諸多的風貌。就讓我們隨著文字與鏡頭，一同看看這一些社區吧。

雲林‧西螺老街

在螺陽文教基金會的參與下，原本日漸蕭條的西螺老街被注入了新的活力。兩岸社區發展論壇的師生們來到這裡，為當地結合文化與商業、發展文創產業的模式倍感興趣。

「比起前一屆論壇參訪的時候，這裡的店家和車子都變多了！」在討論時與會的學者提到：「但是其中不變的，是他們的經營策略。」期待西螺老街的發展，日後能帶來更多的驚喜。

南投‧竹山「小鎮文創」、「天空的院子」

南投竹山是一座以前種滿竹子的小鎮。身為「小鎮文創」執行長的何培均，向到訪的論壇師生們介紹青年創業的動機、熱情和理念

在交流的過程中，元泰竹藝社的熱血青年林家宏提到：「最重要的就是熱忱。我沒有固定的目標，也不覺得有什麼壓力。因為壓力就是問題，保持熱忱解決問題就沒有壓力了！」

「天空的院子」民宿，是何培鈞先生與「小鎮文創」的創隊一手復原、經營的。當初見到百年的傳統建築，被淹沒在荒煙蔓草中，心裡感到十分可惜；於是，何培鈞先生和擅於木工的表哥一起，一樑一瓦地動手維修老屋。

如今百年老屋已成為旅客民歇息的居所。古色古香的氣氛中，穿梭著現代的人們。見到這幅景色，論壇的師生們感受到小鎮文創的精神─「不需要刻意去做什麼，而是做了之後自然會產生效果。整個小鎮文創的團隊，不執著於某一固定的目標，而是在做事的過程中自然而然地發展。」

苗栗‧竹森社區發展協會

竹森社區關注當地年長者的照護。社區的長輩們時常前來參與社區活動，種植有機蔬菜並一起享用。從學校退休的鍾兆良理事長提到，目前在農村社區中，年長者照護的問題越來越需要重視。

在交流的時候，論壇的師生也談到兩岸當前的老年照護問題。如何讓年長者享受愉快、有意義的生活，是兩岸都需要面對的課題。期待竹森社區的發展，能在農村社區的年長者照護上，帶來更多的故事與啟發。

桃園‧坑口社區發展協會

桃園的坑口社區，近年成為假日休閒的熱門景點。社區中的牆面，充滿著各種有趣、復古，甚至具有互動性的壁畫。在參訪的過程中，令論壇的師生們感觸最深的，是坑口社區保留了在別人眼中被視為「危樓」的老建築，並透過彩繪賦予它們新的面貌。原來，文創並不一定需要大興土木；從生活著手，帶動居民的參與，一樣能做出有聲有色的文化創意產業。

筆記、整理：國立政治大學學士生，王元蓁

國立政治大學研究生，林育民

2017學術研討會：第四屆兩岸社區發展論壇參訪集錦─台北社區篇

前言

「兩岸社區發展論壇」今年已經是第四屆了。這一次，參與論壇的師生們造訪了5個位於台北市的社區，瞭解年長者照護、社區營造、兒少輔導、環境保護等議題。現在，就來看一看參訪時的集錦吧。

台北‧文山忠順里

來到忠順里，曾寧旖里長和志工媽媽們走在前面，帶著參與論壇的師生們瞭解忠順里的社區營造。在經過整理，由荒地一變而成的里民花園中，受過專業訓練的志工媽媽示範來自日本的「老人方塊踏步運動」，並邀請大家一同前來體驗。

志工媽媽提到，「老人方塊踏步運動」能夠改善促進年長者的記憶力、平衡感，對於長輩生活品質的提高，有不小的幫助。推動踏步運動後，不少忠順裡的爺爺、奶奶們願意出門，到戶外活動。

台北‧文山安養中心

在文山安養中心的鄧啟明社工師提到，當年長者遇上桌面遊戲，會冒出許多令人驚喜的火花。把桌面遊戲帶入安養中心後，樓層的長輩們有更多的時間聚在一起互動，互相教導並享受遊戲的樂趣。

隨著年長者照護的議題越加受到社會的關注，文山安養中心期許自己能帶給長輩們更好的生活。近年，正朝著「讓長者活得有品質，並讓家屬參與進來」的目標努力邁進。

台北‧南機場忠勤里

「不去做社區工作，社區的問題還是會一直冒出來！」忠勤里的方荷生里長，以這一句話勉勵到場參訪的大家。為了讓社區中弱勢家庭的孩子，也能夠享受玩具帶來的樂趣，方里長設計了「玩具分享櫃」。捐到分享櫃的玩具，歡迎孩子們借出；同時，也請孩子們玩過之後，將玩具還回來，讓下一位孩子也能享受遊玩的快樂。

關心孩子們的方里長，近年也將目光移到孩子們未來的發展。當參訪的師生們來到「書屋花甲」時，方里長得意地提到，現在大家手上拿的每一杯飲品，都是由那些不願意放棄自己、從低潮中走出來的失學青年製作的。為了不讓失學青年流落街頭，忠勤裡內開辦了咖啡班，教導咖啡的烘焙、蒸餾，以及店面的經營技巧。

台北‧南港久如社區發展協會

九如社區位於南港的最深處，但卻擁有好山與好水。流經九如社區的四分溪，曾是南港居民取水、用水的重要水脈。帶著與會來賓走訪四分溪時，久如社區發展協會的理事長和志工們介紹，現在眼前所見到的清澈溪流，曾一度是混濁的泥流。經過社區發展協會的努力，以及社區居民的參與，才在2009年成功向政府申請到了「封溪護魚」，抑制四分溪上游廢土廠的運作。

久如社區發展協會以環保議題為主軸。近來舉辦淨溪節、綠竹筍節、四分溪大家談等活動，邀請當地與城市的居民，一同關心都市裡的自然環境。

台北‧松山社區大學

走進中崙高中裡面，松山社區大學的佈告欄上，貼滿了訴說各式各樣社會議題的醒目海報。社區大學的校長和行政同仁，在座談中告訴兩岸社區發展論壇的來賓，社區大學的工作致力於推廣知識，並喚起社區居民對社會議題的關注和參與。

近年隨著年長者照護的話題，越來越受到社會的重視，松山社區大學也朝向相關課程的開發努力。松山社區大學的同仁們提到，未來加入社區大學的年長學員，可能不止因為興趣的關係；更多的，是想利用這一段老年的時光，發揮人生的價值。打造一座對「終身學習」友善的城市，是社區大學未來的期許和目標。

筆記、整理：國立政治大學研究生，林育民

2017 學術研討會：第四屆兩岸鄉村論壇參訪行程介紹

行程景點介紹

台北市文山區忠順社區

　　文山忠順社區從2004年開始進行社區再造，每年規劃1個新的社區造景，像是壁畫、運用馬賽克拼貼的忠順32藝巷等，再再讓人驚豔，也因此社區得獎連連，今年更獲內政部評選為「卓越社區」。

        忠順里里長曾寧旖表示：「社區發展工作除了外在環境的改善，更重要是人與人之間情感聯繫，如此社區經營才能長久，像是每周四下午是咖啡日，所有住戶都可以到這邊品嘗現磨、現沖的美味。」

　　「社區工作當然有困難，但不能因為覺得有難度就放棄，堅持下去才能讓更多人看到付出，時間久了，住戶也從僅僅的接受，轉而一起動手，讓居住空間更顯明亮，像是防火巷不該只是民眾堆放雜物的地方，同樣能夠成為具美麗藝術的街頭造景，人其實都有那麼些私心，只要和住戶溝通，『改變』並不會影響現有的空間，也不會造成他的損失，那麼何樂不為？」曾寧旖笑著分享這些年的「溝通技巧」心得。

　　發展至今，社區協會成員已逾百人。除了改善環境，忠順社區更針對老人進行長期送餐或定期的長者健診服務；近年氣候驟變，社區也成立防災委員會，進行各種災害演練，除了讓社區居民對災害有所認識，更重要的是激發鄰里間向心力，發揮自助天助效果。

台北市中正區忠勤社區

　　中正區忠勤社區，即為老台北所稱的南機場，乃是一個住商混合的都會型老舊國宅社區，老人多、中低收入戶多、新住民多。社區裡的忠義國小，高達40％的學童來自弱勢、低收入、新住民弱勢家庭，屬高風險家庭占了7成。面對如此棘手的狀況，方荷生里長面對了18年，一路碰撞，終於慢慢走出自己的一條路。

　　南機場社區生態百樣，老弱婦孺病殘窮，每家每戶的問題盤根又錯節。問題要解套，需有打破框架的思維與勇氣。然而，台灣社會福利礙於經費申請的框架限制，孩童、婦女、老人、身障、外籍移民…雖同屬社會局處的業務，但分屬不同科室，上至中央下至地方多為垂直式作業，若要為不同類別族群申請資源，必須找上相應的公部門機關，導致社會福利工作者少有跨界合作的思考方式。

　　不過，這樣資源少卻弱勢多雖然看似毫無希望，但對於方荷生里長而言，反倒成整合的契機。方荷生擔任里長以來，陸續提供獨居及弱勢長者送餐、取餐、共餐服務，以及弱勢兒少國中小課輔班，將南機場社區裡荒廢成為垃圾場的將軍宅邸，打造成適合老人、小孩學習與走動的「南機場樂活園地」。

　　由於社會福利資源有限，所以忠勤里亦積極開發不同的財源，這兩年，成功爭取到「KEEP WALKING夢想資助計畫」與「法藍瓷想像計畫」的首獎肯定，讓社區的「捐贈物資」與「書屋咖啡非行少年免費教學教室」得以系統發展 。

　　前者讓物資透過「南機場幸福三食銀行」，有效分配給需要的弱勢居民，學習自食其力，達到弱勢照顧、社區互助、自給自足的目標；後者讓社區弱勢孩子藉由「飛行少年的咖啡夢工廠」習得一技之長，並幫忙社區咖啡食堂運作，包含提供社區弱勢長輩共餐及推廣南機場歷史文化，讓老幼於社區一起生活，並且傳承文化與歷史。

　　忠勤里的案例，跳脫了既定框架積極找各種新的可能，並且將老弱婦孺的需求重新設計，打造了一個互助自助、有機共存的社區生活網絡。

久如社區發展協會

　　南港久如社區成立之初，即是以對抗四分溪上游之砂石廠污染而成立的人民團體，多年來，除了積極對抗來自外在不利於生態發展的外在威脅因子之外，也努力邁向永續發展的目標，以在地食材、環境生態、社區動員為發展主軸，創辦綠竹筍節、四分溪淨溪節、生態物種探勘、社區髒亂點動員清除、河川巡守等自發性社區營造工作，來誘發社區民眾對於生態環境的共同動員參與。多年的努力已奠定些許社區營造基礎，也累積了一群社區有識之士持續來投入環保工作，新的一年，新的期許，我們期盼打開社區大門，把久如社區的好山好水推廣出去，讓更多人認識協會、認識南港，認識屬於我們的好山好水，更可以一同跟隨我們的腳步，從事社區環境整頓、物種物產、節能減碳、生態護育等相關工作。

以下部分，為久如社區發展協會重點之工作項目：

(一)原則上每月定期結合社區周邊學校(中華科技大學等)、商家、及社區志工，針對四分溪麗山公園周邊進行一~二次的環境綠美化與淨溪清潔服務。

(二)在推廣環境教育方面，為豐富課程的多元性，預計每月辦理主題各異的學堂課程，連同本會預計於6月及9月會舉辦的在地食材綠竹筍嘉年華及四分溪淨溪活動，共舉辦的場次的學堂體驗，除綠竹筍及淨溪節嘉年華之外，每場次的學堂體驗活動預計至少能吸引60名來自各地的學生、居民或民眾的參與而於山水綠公園做環境教育宣導、推展生態復育、配合農民市集活動廣為宣導至少有400餘人參與。

(三)綠竹筍嘉年華及四分溪淨溪節活動則預計於今年6月與9月分別辦理，單場次活動預計能吸引900人次參與，合計至少有1,800 人次參與兩場嘉年華會活動。嘉年華會的舉辦內容包括有機體驗、生態教室、生態導覽、才藝展演、農特產品攤位產銷、挖筍體驗、四分溪微溯溪、趣味競賽等活動。

松山社區大學

【設立宗旨】

　　松山社區大學於2003年由臺北市政府教育局委託美加文教機構所成立之財團法人泛美國際文教基金會承辦迄今。創校以來，秉持著教育部推動終身教育的政策方針，以「推動終身教育，建構公民社會，深耕社區文化，關懷弱勢族群」為本校之辦學理念。希望能為臺灣公民社會提供知識的動力，保障弱勢族群學習的權利，激發社區學習型組織之萌芽，加速終身學習社會的建立。

【辦學目標與特色】

辦學目標：

    　隨著國際及社會型態的快速轉變，松山社大秉著「治之已精，而益求其精」的精神，追求「成長．卓越．創新．躍升」，希望為教育找到更多元的價值與文化意涵。基於此辦學目標，主要透過六個面向的界面整合來落實：

一、社區深耕與社區人才的培力

二、公共參與與公民意識的提升

三、國際交流與全球議題的關注

四、環境守護與河川教育的深化

五、弱勢關懷與多元文化的推動

六、藝文推展與文化公民社會的催生

　　為落實這六大目標，松山社大朝課程深化及人才培力做為支持根基，透過學習的引導，成為個人改變的動力，再經由人的改造，讓社區民眾能關心社區及社會公共議題，參與各項改革工作，進而達到社區與社會的轉變與成長。讓社大不僅是學習場域，更是社會向上的實踐與行動基地。 

辦學特色：

      自捷運松山線通車後，吸引更多來自不同區域的學員選擇松山社大 作為終身學習的場域，在涵納更多元群眾之餘，我們也擴大「社區」的空間定義與社會價值。秉持松山社大「推動終身教育，建構公民社會，深耕社區文化，關懷弱 勢族群」的辦學理念，更加致力於城市發展各項議題的推展並付諸實際行動。

1.  『鑲嵌』社區將終身學習轉化為城市進步力量：扣連市政願景發展健康城市、回應銀齡浪潮推動高齡友善城市、打造韌性城市，回應氣候暖化、作為社區人才的培育基地等。

2.  積極投入弱勢族群的陪伴與服務：積極扶植公共性社團投入公共議題與特殊族群關懷、重視弱勢族群的培力與服務等。

3.  立足本土放眼國際-積極推廣國際交流與文化：本校除開設國際事務學程，也積極代表松山區參與國際WHO健康城市年會行銷松山、辦理國際學者社區參訪、兩岸交流等活動等。

4.  強化社大內部組織動能：提升員工職能、鼓勵師生創新發展、開放資訊流通、跨校資源的協力、串聯與陪伴-投入北市及全國社大運動與發展等。

5.  打造田園松山回應極端氣候：松山社區大學結合有機種植、生態防治、食農教育、園藝治療、後巷營造等專業領域師資與各鄰里及社區夥伴緊密合作，推動都市農耕及綠美化，使民眾在繁忙生活中亦能享受田園之樂等。

6.  推動城市養蜂到發展微型產業：臺北市松山社區大學開設的城市養蜂課程除了蜜蜂生態知識外，並結合都市農耕，包含環保倡議、人才培力與還可食地景的規劃，作為田園城市永續發展的基礎。

【課程特色】

　　在課程方面，除規劃有人文科學、社會科學、自然科學、社區社團、美術手工、國際語文、電腦資訊、視覺影像、生活應用、健康養生、肢體舞蹈、烹飪美食、音樂歌唱、投資理財十四大類課 程，也積極推動社區與社會參與、特殊族群服務等課程。每年除春、秋兩季課程，為配合學員學習習慣，也規劃寒暑假短期六週課程，每學期都能提供超過160門課程供民眾學習。

　　為讓民眾之學習能朝系統化發展，也規劃了地方學學程、國際事務學程、多元文化學程、環境教育學程、人文藝術學程、健康休閒學程六大學程，除每學期課程朝學程發展目標規劃，且制訂學程研習辦法。透過六大學程讓民眾 能從個人素養的提升，到社區社會的關懷，進而到國全球議題的關注，成為一個現代公民。

　　近年為符膺資訊化社會及學習習慣，在課程發展上也能朝數位化推廣，本校於2004年起就開始提供學員線上學習的功能，課程內容全部自製且皆為影音教學，2010年度並展開學習型社區~數位教案計畫，接續完成各種主題單元的數位教學課程，並陸續上線提供民眾免費服務。同時與台北E大合作，推動「與大師有約」名人講座，為縮短社區數位落差，規畫免費數位學習課程，並將社大優質課程由台北E大錄製成E-Learning 課程供民眾選修。  

【社區經營】

　　松山社大一向以在地學府自居，以在地深耕來自我期許，多年來在社區深耕與公民行動上，不論是地方文史的田野調查、耆老口述歷史的建構、社區文化的營造、傳統民俗的保存、社區藝文活動的推展、社區議題的公共討論都有豐碩的成績。在松山的社區工作上，切入層面大概有幾個層次：一是為松山區找記憶，將消失中模糊的松山，一點一滴的重新建構；二是挖掘松山現有發展現況與困境，透過問 題的發覺，形塑討論相關平台，協助社區面對與解決問題；三是透過願景形塑，讓松山重新找出一個更宜居的幸福家園藍圖，進而產生營造及改變的力量。

　　多年來除透過多元課程推動市民的終身學習風氣，另一方面也轉化現代公民所必備之環境等公領域的知識，讓市民透過活潑的學習，建立公民社會的基本素養。我們希望能引領社區與社會正向發展，多年來我們與社大師生、社區夥 伴一起用文字紀錄城市的改變，用雙手守護河川，用愛心關懷弱勢族群，更用行動展現對城市對社區願景的想像。做到「在議題中學習，在學習中行動」。

　　對我們而言課程與公共參與活動是社大解放知識、營造公民社會的左右手，深化課程公共化，讓學習展現力量。 再以課程公共化為導向，引導社大師生成為積極公民。從「發展社區」來「發展學習」，透過學習活動及社團發展成具有行動力的實踐社群。

　　社區大學已發揮了類似「民間區公所」的功能，幾乎社區中大大小小的事務，都可以與社大連結，因此我們也善用此一優勢，結合在地資源，創造出市政府、區公所、社大和在地居民的「多贏」局面。

西螺老街

        西螺早期為台灣水陸貨運交流的重鎮之一，當時最熱絡的商業交易場所就是現在的延平路，商店、茶館、旅社、藥舖等等，南來北往、車水馬龍，其盛況非今日所能及。西螺老街指的就是延平路，西螺延平老街的建築是日據時代時所引進的巴洛克式風格建築，約有六十多年的歷史。西螺老街著名美食有三角大水餃、炭烤鵝肉面、碗粿、麥芽酥等；著名景點有西螺大橋、福興宮、東市場、丸莊醬油觀光工廠。

小鎮文創股份有限公司

        隨著產業沒落及人口外移，過去曾經擁有經濟榮景與文化風情的城鎮逐漸凋零。「小鎮文創」創辦人何培鈞先生以振興竹山文化與經濟為目標，透過產業合作、觀光導覽、專長換宿、實務講座等運作模式，不僅成功吸引青年回鄉創業，其推展理念亦不斷向外界傳播，於各地種下發展的契機。

Ø   古蹟重生，天空的院子

　　懷抱著復育鄉鎮文化的理想，何培鈞與表哥共同進行了一年的古蹟修繕工作，賦予藏於山中的百年傳統建築新的生命—天空的院子。為了使旅客能夠延長更多停留時間以感受當地文化，故決定以民宿經營的方式呈現古蹟風采。歷經初創經營的重重困難，在因緣際會下獲南投縣政府文化局引薦台北宙斯愛樂唱片公司團隊以及加拿大環保音樂家馬修連恩入住體驗，在深刻感動之餘決定共同合作發行音樂同名專輯，並入圍金曲獎最佳古典音樂專輯，吸引各家電視台報導。終於，天空的院子在媒體曝光的行銷效益下走出經營低谷。而為了讓民宿不只是一間民宿，凡客人使用體驗的產品，如家具、日用品以及食用蔬果等，皆產自於竹山，不僅用環保素材打造在地關懷，同時也創造更多就業機會。

Ø   專長交換，強化地方特色

　　經過近十年的民宿經營，何培鈞思考，若遠道而來的旅客進入了一座百年古老建築當下，能夠看見更多在地生活元素以及人文風景，將更添增古老建築的在地魅力。因此決定下山成立小鎮文創，帶領旅客於竹山鎮上體驗在地生活，並且認識隱藏在小鎮中具傳承文化的在地職人。此外，何培鈞充分利用地方閒置空間，承租兩棟透天厝以提供各地青年以本身專長換取免費住宿，此舉不但能讓青年盡情發揮所學以追求夢想，而透過更多不同青年專業，以跨界合作交流型態，為在地傳統產品升級。同樣運用交換的概念，何培鈞開辦竹巢學堂請來各行各業，將所學和專業分享給鄉鎮居民，僅以民間的力量建構「協力設計＋在地生產＋協力銷售」模式，拓展銷售通路及提高競爭品質，也能讓在地職人的好手藝受到外界青睞。

　　近年受到群眾募資模式的啟發，何培鈞期望能建立專屬於竹山的集資網站。有別於時下的募資平台，如果有促進地方發展的計畫構想，平台經營者可以請熟悉地方情勢的人員進行勘查評估，也能夠提出完善的諮詢服務與品管機制，使相關計畫在執行面上更具效率及效益。展望未來，小鎮文創能夠將地方發展與群募經驗成功複製並運用在各處鄉鎮，同時整合及串連地方資源，讓每個小鎮的故事與文化能夠永續傳遞。

苗栗縣銅鑼鄉竹森社區

　　竹森社區位於苗栗縣銅鑼鄉內，位居銅鑼鄉北邊、西邊，為銅鑼鄉通往苗栗、西湖及通霄必經之地，是銅鑼鄉西北側之重要聚落。包含三座屋、筧窩、貓公坑等範圍。

　　竹森社區協會，過去乃是為了凝聚竹森社區鄉親間的情感而設立，而其在國小退休鍾兆良理事長上任後，開始全力發展社區照顧關懷據點。主要執行方式，乃著重規畫老人服務據點、社區環境改造兩點，協會內每位理監事各負責一鄰，在劃分完成後，請理監事搭配志工，以家庭訪問的方式，到每位長輩家裡介紹據點、鼓勵長輩走出家門進到社區。透過家訪，對村里長輩有初步掌握，據點開始運作後，也請長輩用滾雪球的方式鼓勵厝邊長輩一同加入，若長輩講到鄰里間發生的問題，理事長也會主動提出協助，請理監事或志工一起幫忙，讓竹森社區據點的向心力慢慢凝聚。

　　然而隨著社區關懷據點漸漸成形，一項重要的問題開始慢慢浮現，如鍾理事長所言：「我發現一個禮拜才一天活動，還有4 天要做什麼？社區有246 個老人家，其中有二十幾個孤單在家，子女一定會擔心，工作中偶爾會打電話回家，問媽媽妳在哪裡？爸爸你在哪裡？萬一沒有人接電話，他會擔心長輩去哪裡了？是不是發生什麼意外？對年輕人來講，心理負擔沒有減輕。所以如果有機會應該改一個禮拜做5 天，週末回歸家庭，讓社區裡的年輕人能夠放心的去拚他們的事業。」

　　因為想要改變上述的問題，讓鍾理事長開始有了延長據點活動天數的念頭。2014 年行政院宣布「臺灣368 照顧服務計畫」，提出一鄉鎮一日照的願景，延伸各縣市推出「日間托老」的方案應運而生。因應這政策，鍾理事長決心將本來僅有一天的社區關懷據點，擴展為一周五天的日托服務，嘗試一周5天都有服務課程，當社區據點從1 天變5 天，工作量與所需經費馬上加乘5 倍；然而，由鍾兆良理事長帶領的社區協會並未因此卻步，就是這樣的熱忱，感動了鄉里，讓更多的力量開始共同投入日照據點的建置。

　　竹森社區雖然屬於農村型社區，表面上看似資源匱乏，但透過深入挖掘以及感情建立，針對既有資源進行適地、適人的良好分配設計，成功的形塑了一豐富多姿的在地安老網絡；而除了已漸漸發展完成的安老網絡外，竹森社區協會對於社區未來之發展更有其他的願景，主要可分為三大策略：

策略一：打造福利化社區

1. 長者：日間托老、健康促進、跨區服務。

2. 婦女：組織才藝班隊。

3. 兒少：提倡運動、提供課輔。

4. 身障：有愛無礙。

5. 配合節慶辦活動。

策略二：打造無毒有機村

1. 申請環保小學堂推動環境教育。

2. 設立有機無毒養生示範區。

3. 有機認證條件與輔導。

4. 成立有機產銷合作社。

5. 辦理農事體驗營。

策略三：打造生態宜居環境結合觀光休閒

1. 綠美化社區，改善窳陋空間。

2. 活化產業，增加收入。

3. 維護石虎棲地，設立石虎生態教育館。

4. 改善覓蜆生態溝渠。

5. 復育鬥魚，消滅蚊蠅。

6. 申請社區場域認證。

桃園市蘆竹區坑口社區

　　傳統的社區發展協會常被視為區域狹小、資源有限。為了突破這種單打獨鬥，資源缺乏，方案推動不易，且經驗無法有效交流的困境，思考藉助團隊工作方式，成為協力結盟的社區，是另一種社區工作的新模式。

　　從2007年開始，桃園縣政府社會局共同研擬推動「旗艦社區領航計畫」，其構想是由功能較佳的社區擔任「旗艦社區」的角色，帶領具有潛力與發展意願，但功能稍微薄弱的「協力社區」，一起共同推動方案，藉由實際推動的過程，瞭解「聯合社區」的工作模式，而能加以學習，培養社區的能力，達成社區充權的目標。

　　位於蘆竹區的坑口里，正是此計劃底下之旗艦社區，坑口社區領航計畫共有坑口、山鼻、長興、蘆竹、新莊及蘆竹家庭服務中心6個單位；主要乃協力結盟的形式，從培訓、輔導資源、計劃執行等面向採互助共享，以改善傳統社區發展協會單打獨鬥的發展困境。      

　　而坑口社區社區營造最為人所知的一部分，乃是透過居民合作之藝術創作近行社區總體營造而形成的「坑口彩繪村」。坑口彩繪村就位在具有百年歷史的蘆竹「誠聖宮」旁，在紅瓦農舍的街道上就可以欣賞以在地農村特色入畫的童趣風格。坑口社區除了擁有奉祀主神關聖帝的誠聖宮之外，還有當地住戶所形成的農村聚落，如今隨著藝術造鄉所推動的社區彩繪活動，居民通力合作紛紛投入彩繪社區牆面，坑口社區逐漸轉型並打響名氣成為彩繪村落。 

　　彩繪區域從原來以香火鼎盛的誠聖宮周邊，逐漸擴大至海山路及坑果路交會口周邊30公頃民宅圍牆與工廠圍牆間，大約1000坪面積範圍，多以五、六十年代常見的農村風情為主，其反璞歸真的親切感也是最受到遊客歡迎的主因，而成為新興熱門拍照的地點。 

　　由於以往坑口村民多數務農，蘆竹區坑口村和社區發展協會所辦理藝術造鄉的社區彩繪，就在誠聖宮附近家戶、工廠圍牆彩繪農村景色、設計彩繪巷。從誠聖宮這端進入，就是坑口村示範社區的起點，這裡有著社區發展協會所繪製的社區導覽圖，方便遊客按圖索驥展開彩繪世界的微旅行。

　　透過了彩繪村，不僅增加了坑口社區之知名度，也凝聚了居民並且找回古早時代動人的社區共同記憶！

2017學術研討會：第四屆兩岸鄉村社區營造與發展研討會議程

11月兩岸鄉村論壇參訪反饋(蒲公英行動謝麗芳老師)

【編者按】教育需要理論的指引，更需要基於實踐的考察、探究與分析。現實永遠比理想要冷峻，不斷地在現實中發現和解決問題，這也是我們作為教育工作者存在的意義。對此，不同層面的交流和探討也就顯得尤為必要。2015年11月，「蒲公英行動」課題組團隊謝麗芳、王勇全兩位老師赴台參與「兩岸鄉村社區營造與發展」的研討會及遊學交流，近距離地考察了台灣教育的現狀。相信這會給我們理解中國的教育實踐提供了一個新的視角和實踐的思路。（首師大「亞洲美術教育研究發展中心」信息部編輯）

台灣偏鄉小校與社區營造帶給我們的思考

蒲公英行動課題組 謝麗芳 王勇全

2015年11月我們赴台灣參加「兩岸鄉村社區營造與發展」研討會，並進行了為期十一天的遊學和交流，從而讓我們對台灣地區的鄉村社區總體營造及偏鄉村教育有了一點點認識和瞭解。「社區」一詞現已成為社會大眾生活中常用的詞句，社會學家給「社區」下出的定義就有140多種。就台灣前文建會副主委陳其南所說，「社區」並不是指傳統社會的地方意識，「社區」的現代含義乃在於它是一種民主的生活方式，是介於國家社會和家庭團體之間，為現代人所追求和提升生活品味的基礎單位。 而「社區整體營造」的目標，不是只在於營造一些實際環境，或者營造一個社區，實際上它是在營造一個新社會，營造一個新文化，營造一個新的人。其本質就在於「造人」。

一、社區整體營造與教育改造運動

「社區整體營造」，作為一項官方社會文化改造工程，緊扣著台灣社會的現實，也充滿了對問題的反省與民眾的參與學習。二十年來的社造實證乃是對這一至今仍在持續前進的動態發展過程進行的最好詮釋。在台灣政治大學王瑞琪教授的精心安排下，我們得以觀察到這一過程中的重要點滴，隨著遊學的深入，讓我們感受最深的是「造人」兩個字。一個文化政策只有在民間的熱烈響應和支持下才能做到真正的永續發展，而能促進這種永續發展的最重要的是「人」。

20多年以前，工業化的急速推進使得當時台灣的自然生態發展受到無情的破壞，生態多樣性面臨崩潰，同時城鎮化的速度遠高過於都市建設的發展，農村青壯年人力往都市移動造成農村產業及人口凋零，還有大規模的建築開發造成自然景觀受到破壞，以及鄉土與傳統文化所面臨失傳等問題的出現，引發了台灣有識之士的不安和擔憂，社會各界人士紛紛投身參與到了這一文化創建活動。以民間集體力量來對公共事物表達積極的關心於介入， 事實上，這也是台灣文創建設能成功走到現在的重要保證。自此，一種新社會的培力運動和社會改造運動，推動了台灣一系列社區再造和文化傳承的運動。其中，以自由教育理念的倡導者黃武雄為首，以1994年的「四一〇大遊行」為起點在台灣發動了一個史無前例的自下而上的教育改造運動。他認為教育只有一個目的，就是保護兒童的想像力和創造力，為創造未來的世界，而不是複製我們的過去。而背離兒童教育目標，大批量生產的大班大校不關注教育品質，使學校淪為教育工廠，因此，當時教改運動的訴求之一便是要落實小班小校。小班化教育也是當代發達教育實現小學教育優質化的世界性發展趨勢。

二、混齡教育與大陸的鄉村小校

在2015年11月23日的研討會上，台灣政治大學教育系副教授鄭同僚「以混齡教育推動台灣偏鄉小校轉型」為題就偏鄉小學的小班小校發表了自己的看法。與發達教育中的小班小校不同，在當下，隨著農村人口外移少子化現象愈來愈嚴重的現象，已成為台灣偏鄉教育的危機所在，有時一個年級甚至只有一名學生。針對一些地方政府因為節省經濟資源要開始嚴格執行小校裁拚政策的傳言，他提出了對於人數少的學校應該善用新法律給予可能空間，如將一、二年級混齡，三、四年級混齡，五、六年級混齡等，這樣，偏鄉不但不需要廢並小校，轉一下觀念，偏鄉小校新的可能性也就出現了。台灣島內不少鄉村學校因為位置偏遠、交通不便，教育資源分配受到影響，還有些學校師資力量缺乏，這樣精省的老師還可以作為跨校共享的專科教師和研究教師予以補充。混齡教學在台灣偏鄉小學還是一種新的觀念與作法，它的基本理念是打破僵化的學制觀念，偏鄉不但不要廢拼小校，還可以進行最進步的教育轉型，歐美先進國家的小校也都普遍使用這種方式教學，但是對老師的要求也就高了。偏鄉小學的存續問題實際上是當前海峽兩岸共同面臨的教育困境，鄭同僚教授以台灣地區為例,對「偏遠小學是否有繼續存在的必要」與「偏遠小學如何才能繼續存在」兩個問題在大會進行了探討,這給了我們大陸農村小學的發展一個重要的啟示。

從台灣回來後我們便進入湘西，並到了鳳凰縣山江鎮的四所苗族村小和古丈縣的六個土家族教學點。這幾所學校的學生最多的古塘小學有39人，兩位老師，最少的雀兒小學只有4位學生。因人數太少許多村小也都採用了一年級隔年招生的方法。在大陸的一師一校一直以來都是採用複式混齡教學的方式上課。在我們的瞭解中，因為只有一位老師，這些學校除了語文和數學，其他課程開設率都非常低，他們沒有美術課。他們的學習資源、學習能力和學習機會都非常貧乏。據統計，湘西州現有鄉（鎮）完小115所，村（片）小97所，教學點915個。最近幾年，中央政府出台了一系列改善農村教育、實行底部攻堅，鄉村教師扶持計畫等政策，要求底部攻堅，改善基本公共服務，保基本、補短板，促進城鄉教育的均衡發展，包括已在實行的對西部教師培訓，改善農村學校網絡建設等等，目前農村學校的教育狀況已有了一定的好轉，然而通過這次來台灣參加「兩岸鄉村社區營造與發展」研討會和考察後，我們感覺我們的教育，尤其是農村教育這一塊，一個很重要的問題就是與社區的聯繫太少，甚至有些學校與社區還處於一種完全隔離的狀態。

兒童是人類社會中有賴於成年人關懷和培養的生命體和社會成員，同時又是民族文化血脈的繼承者和文化基因的承載體。在成長過程中，他既要接受外部學校的教育，又要吸收來自本土本民族文化的熏陶。孩子自一出生就開始了文化傳承與習得的過程，按照社會學的觀點，家庭是兒童社會化的第一場所，也就是說，兒童獲得文化傳承的知識首先是從家庭開始的，然後就是其生活的社區，社區為兒童營造了一個體驗文化傳統的氛圍，使兒童從小就開始了對本土文化的認同。但是隨著近年來農村地區開始推行低年寄宿制學校，三年級以上小學生基本要求到各所屬的鄉鎮完全小學寄宿，孩子的學習條件的確得到了改善，但是長年的寄宿生活使學生與家庭與社區的接觸大大減少，這就使得那些原本依附於鄉土社會母體之上的兒童的個人行為和經驗日漸淡薄，地方性知識及對族群的認同也隨之減弱。 在文明與落後，現代與傳統二元對立的預設下，現行基礎教育的設置基本是按城市模式設置的，從設計思路上就與中國鄉村城市化和現代化改造分不開， 其教育的成敗更多地取決於個人是否能夠通過考試和升學的窄門，擺脫農民的身份和農民的生活方式。 其結果使得鄉村中小學教育長期以來普遍存在著與當地生產、生活、文化傳承相分離的現象，學校與農村社區也就顯得更加格格不入了。

三、台灣偏鄉小學與社區

台灣的社區重建與社會重建兩相結合，學校作為社區的一個部分所具有的職能就是把學生 、家長與社區緊密連在了一起，社區對學校的融入，以及學校對社區的開放度，還有通過「知識解放」促進公民社會建設和社會營造的遍佈台灣城鄉的社區大學，儘管瞭解不多，但都給我們留下了深刻印象。在台灣，學校就是社區社會生活共同體中的一個組成部分。當我們走進並瞭解了包括宜蘭縣員山鄉深溝國小，南投縣魚池鄉德化國民小學和南投縣華南國小三所小學之後，也就愈加加深了這個印象。

台灣是一個多元文化的社會，擁有豐富的自然及文化資源，一方面它保留了原住民（漢人移居台灣前最早抵達台灣定居的族群和本土的族群）的古老文化，同時又受到大量閩南文化和客家文化的影響，在不同歷史階段，還被加入了殖民時期西荷和日本文化的影響。高山族是我國對台灣南島語系各族群的統稱，近年來，因原住民的民族意識的覺醒，台灣政府亦為原住民族作正名族群的劃分，目前已被確認的有十六族。他們享受並保有各族特有的生活方式與文化。南投縣魚池鄉德化國民小學坐落在日月潭邵族社區，邵族屬於原住民16個族群中的一個，

邵族人

口數少，僅750人左右，是台灣人口第二少的原住民族群，也是台灣原住民兩個擁有傳統造船技術中的一個。台灣唯一的邵族博物館就設立在學校的二樓。為能讓祖先的智慧繼續流傳，校長簡文益說，學校在招聘教師條件中規定，凡有鄉土文化藝術特長，並取得相關證明者加15分。台灣小學沒有單獨開設美術課，在他們的「藝術與人文」課程裡，他們把藝術學習與人文素養的培養結合了起來,經由藝術陶冶來涵育學生的人文素養。德化國民小學學校的理念是「健康成長，終身學習」。

宜蘭縣員山鄉深溝國小是一所沒有圍牆的學校。校長黃增川，博士學歷，當了11年的校長。在校長的眼裡，學校是社區的學校，校長是社區的一分子，學校大凡有事家長都會出力，社區包括寺廟的也都會和學校合作。食農教育是深溝國小的特色教育，學校將在地農業生產知識融入課程，他們組織小朋友向老農夫學習古法種稻，認識家鄉的風土與在地食材，以及學習媽媽以在地食材烹調米食與點心等，讓小朋友與農夫以及家長互動中，認識家鄉瞭解家鄉，而這些記憶將伴隨著孩子長大以至出外求學與工作，並始終維繫著孩子與家鄉之間的認同與慰藉。

 

華南國小

所在的雲林縣古坑鄉華南村，是一個人口數不到400人的小聚落，雖然位於台灣咖啡的故鄉─古坑， 但當陳清圳初到華南國小接任代理校長時，發現華南村沒有咖啡商圈，只有賣不出咖啡的老農和土石流、獨居老人、少子化與單親弱勢家庭。因人口的大量外移，當時一度使華南國小面臨廢校的危機。為扭轉廢校的局面，他所做的就是從社區出發，從關懷出發，在探查和瞭解了古坑咖啡產業發展與生態環境的方式後，和社區一起規劃出一系列的咖啡體驗與教學課程，成功讓華南國小轉型為特色小學。因為充分整合了學校及社區資源，創造出了學校的發展生機，他成功地挽救了這所瀕臨廢校的小學，並以優異的辦學成績，吸引許多父母將孩子送往華南國小就讀。當我們看到那些孩子認真煮咖時的聚精會神便有了些感動，而她告訴我，她的母親認為：生活能力的增強比讀書有時會更重要，而這也是她母親送她來這所學校讀書的原因。她不是這個村子的人。華南國小88名學生中在地學生6人 ，其餘都是外地學生。陳清圳校長認為，偏鄉教育要打破孩子學習的邊界，跨出圍牆，因為課程必須創造孩子的「生命」，而不只是「學習」。

陳清圳 2006年接手雲林縣古坑鄉華南國小時，正是台灣財政困窘，教育經費刪減、偏鄉小校教師出走潮起，小校整併計畫也在之列的時候，不論是陳清圳校長力挽狂瀾拯救華南國小，還是黃增川校長所說即便得不到經費的支持，也要把食農教育堅持下去，亦或是全校含幼兒園孩子一起只有29名學生的簡文益校長，他們都在以滴水穿石的精神推動著偏鄉教育的往前發展。儘管這三所學校都是王瑞琪教授為我們精心挑選出來的三所優秀的偏鄉小學，但也都給了我們極好的啟示，這也印證了「偏鄉小校不能廢並，轉一下觀念，偏鄉小校新的可能性也就出現了」的觀點。還因為，一個小校殞落不單是節省經濟資源，還預示著其背後與社區文化、在地農業的連接勢必削弱甚至斷根。

四、農村小規模學校的生機

2015年12月13日，大陸學者21世紀教育研究院理事長楊東平在第一屆中國農村小規模學校聯盟年會演講時特別提到，持續了十年之久的大規模的「撤點並校」，國務院辦公廳於2012年9月已正式發文終止了該政策，並要求「原則上每個鄉鎮都應該設置初中，人口相對集中的村寨要設置村小或教學點」。1995年大陸有農村教學點19.36萬個，2010年只剩6.54萬個，最近這兩年經過恢復，已達到8.76萬個。楊東平先生認為，鄉村小規模學校將會長期存在，它既不是隨著教育現代化將要消失的落後形態，也不是一個過渡形態，因為它滿足了農村20%沒有能力進城上學的弱勢家庭的教育需求。並且楊東平先生還認為，「在農村的環境中，我們最有可能實現教育的社區化、生活化和鄉土化，這些都是城市的應試教育所缺乏的。中國的學校教育必然要走向有根的教育、有機的教育、綠色的教育，這種改變很可能首先從農村開始，從小規模學校開始。」

改善農村小規模學校已經成為朝野共識。「以城鎮化的思路發展農村教育」顯然是有問題的。啟動社區意識，引入以「人」為主體的社群概念很可能還是一劑救治農村小規模學校教育的良方，如鄭同僚教授所說，偏鄉不需要廢並小校，觀念的轉變能帶來新的可能性。讓社區作為一個平台，學校與社區有機結合，通過與社區與學校與學生的互動，以規劃出符合農村小規模學校願景的發展特色，底部攻堅，人人都投入營造自己的社區，自己的學校，那麼即使是山區學校也一樣能創造出優質的教學環境，但這種環境是要用人的體溫與熱情去培植的。現代社會人與人之間的感情已越來越冷漠和淡薄，如果有許許多多像黃增川、陳清圳那樣的校長，也就有了社區的溫暖，那也就不會再出現象貴州畢節那樣連續不斷地的留守兒童死亡的慘痛事件了。且畢節還只是冰山的一角。

人的全面發展是人類努力追求的教育理想，學校作為社會生活共同體中的一個組成部分，它通過文化傳承來培養下一代。兒童將要習得如何作為成人在社會中承擔角色，因此他們既要接受學校的教育，又要吸收來自本土本民族以及社區文化的熏陶。文化的多元給鄉村教育帶來的不僅是思考。面對來自社會來來自教育的尷尬，孩子們現在可能並不明白，它所引出的命題實際上是農村社區和學校教育的使命所在。它不僅關係到農村兒童個體的精神生命，還關係到整個國家教育公平與偏遠農村的社區，我們祖祖輩輩寄寓了無限情感的鄉村的存亡。

從上世紀二三十年代的鄉村教育運動到當下風起雲湧的」兩岸三地的大學生們傚法孔子周遊列國傳播教育的精神,克服重重困難,開展的偏鄉支教活動」，還有兩岸返鄉和在地的教育和研究工作者的不懈努力，包括我們的蒲公英行動。通過這次在台灣的短短時間的遊學，它使我們的認識也有了些關鍵性的改變。如同石頭滾落下來又推上去的西緒弗斯，但我們是自願的，不是因為懲罰。不論我們是否成功，這一切實際上是都是為了營造一個新社會，營造一個新文化，營造一個新的人。包括我們，還有無數生活在偏鄉，在大山在任何一個角落裡的孩子。

本文轉載自

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2015學術研討會：第三屆兩岸鄉村論壇參訪行程集錦

11/20 宜蘭深溝國小參訪(筆記：大學生，劉靖陽)

第一站我們來到了宜蘭縣的深溝國小，一開始先由黃增川校長引薦的康教官帶我們去看附近的農田，瞭解他們種植農作物的理念與種類。目前宜蘭的農田為稻米的休耕期，但是取而代之的是許許多多其它的作物，如薑黃、地瓜、洛神花等，即使佔地不高，從康教官的言行舉止可以看出他的用心。隨後介紹當地的組織「倆佰甲」，也就是一年十甲，並且友善工作，對待土地不用化學農藥，冀望二十年達到兩百甲的理想，可以看出這份願景不僅僅是憧憬，而是一點一滴共同打拚的目標。

        隨後由黃增川校長為我們介紹深溝國小的「食農教育」，由學校教導學生古時候種法的體驗，不管是「浸農」、「踩爛泥」、「播種」等，最後到「收割」、「打榖」，都是一步一腳印帶著學生共同完成的，俗話說：「一分耕耘，一分收穫。」食物得來不易，因此學生們都更加珍惜辛辛苦苦種出來的食物。今天中午吃的飯也是他們種出來的，老師們都異口同聲地說特別好吃呢！在經過投影片介紹和與校長之間的交流激盪後，老師們都很欣賞以及相當讚同校長的理念，並且提到才第一站就有這麼深刻的感觸，學習到太多收穫了！

        為期十天的兩岸鄉村參訪行程，第一天上午的活動完美收場，接下來的行程就讓我們靜待下回分曉！

↑康教官帶領老師們認識他的有機農園

↑黃增川校長為老師們簡報有關深溝國小實行的食農教育，引起老師熱烈迴響

↑利用友善耕作的食材所做出來的佳餚，在場的大家可說都是吃得津津有味

11/20宜蘭白米社區參訪(筆記：大學生，劉靖陽)

在深溝國小參訪結束後，我們緊接著往南行駛，去到了宜蘭白米社區，白米社區，本來是一個因工業污染而日漸凋敝的鄉村社區，從七零年代起，這裡連續爆發了幾次的環保抗爭活動；然而，在經歷幾次的環保抗爭之後，社區居民深刻的意識到了唯有進行長遠有計畫的社區營造，才是讓故鄉可以永續發展的方法，因此他們便開啟了他們漫長卻充實的社區營造之路，無論是和附近白米石工廠的協調或是之後對於社區產業的定位和經營，白米社區能有今天的樣貌，除了堅持還需靠著不斷提升研究的鬥志；在社區協會理事長的解說下，老師們瞭解了白米社區社造一路走來的艱辛足跡也表示深刻的佩服，老師們在參訪中也進入了社區裡的木屐博物館，由導覽員帶領我們見證白米社區近年努力經營木屐產業的成果；深溝國小和白米社區，讓老師們在最後第一天總結討論中，多了更多的反思和激盪。

↑木屐博物館的參訪導覽

↑社區協會理事長為我們介紹白米社區社造的歷程

11/20坪林藍鵲茶參訪(筆記：大學生，劉靖陽)

一群志在農村的年輕人，進入了坪林茶鄉，試圖以社會企業的形式，打造一個與土地、茶農、地方共榮共存的品牌，在坪林走訪之中，這群年輕人不僅帶領了老師們更認識了坪林這個地方，也讓與會老師們瞭解了社會企業與農村產業結合的可能性。

↑參訪的開頭，由山不枯負責人李佳璇小姐為我們介紹坪林這個地方的歷史沿革

↑山不枯團隊帶領老師走入茶園，也順帶介紹了山不枯團隊的發展沿革

11/20三芝共榮社區參訪(筆記：大學生，劉靖陽)

參觀完了坪林，我們經過了鬼斧神工的北海岸，前往了臺灣相當成功的農村再生案例－三芝共榮社區，在林義峰老師的帶領下，我們理解了共榮社區農村再生的辛苦歷程，一路走來，不論是農村再生計畫的成功、抑或社區居民一同參與農夫學堂實行友善農法，都是相當需要花費耐心與堅持的工程；林老師也在參訪中帶領我們走入農田，更讓我們見識到最天然的水質過濾系統，這次的參訪，林老師一路走來為家鄉不屈不撓的精神˙，可說特別讓與會的老師們相當佩服。

↑林義峰老師從村莊導覽做起，讓老師們瞭解共榮社區農村再生的歷程

↑經過林老師的研究，社區利用生態工法建立了一個天然的汙水處理循環系統

11/23學術會議結束至日月潭(筆記：研究生，鄧文奕)

學術會議研討會結束之後，歷經長途車程，前往日月潭。晚餐結束之餘，恣意漫步於湖畔夜景之美。

↑清晨的日月潭碼頭

11/24南投德化國小參訪(筆記：研究生，鄧文奕)

上午拜訪南投縣魚池鄉德化國小，該校為全國唯一的邵族人文小學，校園中無處不感受到與邵族傳統文化結合的空間，在簡文益校長的分享中，瞭解學校形塑出來的本位特色，不僅如此，該校坐有全國唯一的邵族文物展示館。

 

 

↑德化國小簡文益校長為我們邵族的歷史和該校的本位特色課程

 

 

 

↑德化國小校園內全國唯一一間的邵族特色文物館

 

 

↑校園內老師帶著學生們愉快地盪鞦韆

 

 

11/24南投桃米社區參訪(筆記：研究生，鄧文奕)

 

下午，驅車前往桃米社區，在解說員的介紹導覽下，瞭解桃米社區的由來、生態環境，以及其如何發展社區營造，並造訪了桃米社區得天獨厚的「紙教堂」。參訪結束過後，搭車前往阿里山，結束一天的旅程。

 

 

↑桃米社區的參訪導覽

 

 

 

↑桃米社區與生態結合而成的「流籠」，老師們都玩得不亦樂乎

 

 

↑青蛙是桃米的老闆，此為「青蛙挑米」

 

11/25阿里山森林遊樂區(筆記：研究生，鄧文奕)

 

為了一睹阿里山的日出，老師們早上五點起床，乘坐小火車前往觀賞地點，在眾人的期待下，東日冉冉上升，照耀雲海，生機勃勃的一天又開始了。接著，漫步在森林遊樂區的密林之中，臨近原始檜木林的濫觴，也享受大自然恩惠的芬多精。

 

 

↑經過一番等待，終於建到阿里山的日出

 

 

↑森林遊樂區內隨處可見高大的神木

 

 

11/25達娜伊谷參訪(筆記：研究生，鄧文奕)

 

下午，下山前往達娜伊谷生態區，聽解說員分享當地自然生態公園的歷史淵源，以及居民們如何發揮自己的力量重建家園，參訪結束過後，我們在公園入口處欣賞傳統的歌舞表演。晚上用餐期間，前桂林國小簡三郎校長一同共進晚餐，與老師們分享交流兩岸教育的異同。

 

 

 

↑達娜伊谷是鄒族人的聖地，也是『忘憂谷』的意思，解說員為大家介紹達娜伊谷的故事

 

 

↑參訪結束後，欣賞原住民傳統歌舞表演

 

11月26日西螺老街、古坑華南國小參訪(筆記：研究生，林育民)

老師們上午參訪西螺鎮，瞭解螺陽文教基金會與老街再生計劃。在導覽張爺爺的帶領下，參觀了重新規劃成文創市集的舊菜市場，並造訪老街上一間接著一間主打當地特色商品的小鋪。

下午前往古坑的華南國小，並與陳清圳校長座談。座談會的一開始，校長特地安排學校的小朋友在老師面前秀一手，展現泡咖啡的手藝。陳校長藉此談起華南國小與社區、當地產業的結合，並分享設計戶外特色課程的辛苦與收穫。

↑老師們與螺陽文教基金會交流，瞭解西螺老街的再生

↑張爺爺帶著老師們參觀老街，解說當地的歷史與趣聞

↑學生們展現沖泡咖啡的手藝，帶出華南國小的特色

↑華南國小的陳清圳校長分享設計特色課程的辛苦與收穫

11月27日苗栗客家園區、新竹關西鎮農會參訪(筆記：研究生，林育民)

老師們上午造訪苗栗的客家文化園區，在導覽爺爺的介紹下，認識了台灣客家族群的歷史、文化與發展。

下午拜訪關西鎮農會，聽專員分享農會創新再生的經驗。藉由與當地的仙草產業結合，關西鎮農會找到另一條新的出路，並設立了仙草的觀光工廠。除了仙草之外，在與老師們的交流中，專員也談到了近期四健會、婦女組織的活動，以及農民對農會的參與。

↑苗栗客家文化園區的導覽爺爺，向老師們介紹客家的歷史與文化

↑老師們體驗客家文化園區的互動式展覽

↑老師們於關西鎮農會觀賞仙草工廠的導覽影片

↑農會專員與老師們互動，解說仙草產業及農民的參與

11月28日參觀政大校園、總結會議(筆記：研究生，林育民)

老師們上午參觀國立政治大學的校園。之後，前往貓空的茶館進行總結會議。會議中，老師們分享這幾天參觀台灣的農村、社區營造、鄉下小學的感想，並簡述未來對自己的期許及規劃。

↑老師與學生們在政大的圖書館前留影

2015 學術研討會：第三屆兩岸鄉村論壇參訪行程介紹

行程景點介紹

深溝國小

深溝國小坐落在好山好水的宜蘭縣員山鄉。『土地、綠水、人才』是深溝地區最豐富的資產。如何永續經營這片土地，發展健全的下一代，更是他們持續關注與努力的課題。秉持著精緻化教育的理念，多年來默默推動環保融入生活教育，他們堅信，在自然懷抱中成長的孩子，才能得到生命最真實的喜悅；對人、對學校、對一草一木存有一份最真誠的情感。

新北市三芝共榮社區

（一）社區困境

社區向心力不足、居民精神生活貧瘠、人口老化、農業失根

（二）計畫組織

共榮社區發展協會、八連溪農村資源發展工作室 、八賢家政班 、八連溪農村再生促進會 、三芝鄉關懷社區協會 、生產班（筊白筍）

（三）階段計畫

人：先有和尚再蓋廟－災害與環境－弱勢族群

（四）計畫工作

l   整合社區組織並定期改選

l   培根教育與社區營造

l   硬體建設

l   社會化參與：降低城鄉差距

l   回饋社會：進一步協助鄰近社區發展

（五）實施成效

加強社區連結與認同、社區自治潛能得到發揮、農村經營知能獲得培養、自然生態改善、農村簡易污水生態淨化示範點與停車場等建設、休閒文化得到發展、農產（筊白筍）銷量增加

台灣藍鵲茶與新鄉村平台

（一）關於台灣藍鵲茶

台灣藍鵲茶，為坪林茶農林道賢和台大城鄉所師生合作，以友善環境的方式進行茶葉栽培，進而打造出的地方特色品牌。以下宗旨擷取於藍鵲茶的官方網站：

台灣藍鵲茶的宗旨，在將坪林推動為重視棲地保存的生態村，也同時注重山村生活及茶學地。該計畫以「流域收復」的概念為策略，在12個小型流域的村裡舉行PPGIS(公眾參與地理資訊系統)，當一流域的環境友善茶農們，興高采烈地說著自己的茶園在哪裡時，哪裡就是藍鵲茶接著要契作的茶園。這樣，此一流域的水，之後就沒有農藥流入溪流。

無農藥的環境友善茶園、深度旅行、茶地景、生態節氣觀等，是藍鵲茶的另外一個宗旨；最終目的，是讓大家在山村裡戲水玩沙，品茗喝茶。而要達成生態村，需要有良商人幫助茶農，茶農在資本市場的規範下，讓出土地給大自然。我們提出建立土地品牌的策略，作為「半農半X」的進一步實踐；也就是唯有我們的農家，做的農作是自己的茶葉，不再是為他人代工的農產；講述的農作是自己品牌，不再是他人的上游，台灣的農產價值才能提升，拉高台灣鄉村的整體價值，真正從土里長出來的鄉村規劃，才有可能實現。『臺灣藍鵲，為您選茶』

（二）關於新鄉村平台

新鄉村平台是台大城鄉所新鄉村研究發展中心為了推廣食養城市與人文農創發展的推廣平台。現階段，此一平台的功能在於整合地方以及相關的國際學校和非營利組織，大家為坪林的環境友善茶產業盡一份心力。目前新鄉村平台亦結合台大城鄉所新鄉村研究發展中心與台灣新鄉村協會。以保育城鄉生態環境、培力社區居民及促進地方產業經濟，融合生活地景為方針，提升鄉村及城市邊緣的裡山地區的生活、生產、生態之和諧共生為宗旨。

桃米生態村

（一）歷史背景

清道光年間洪雅族先進駐墾植，咸豐後閩粵漢人陸續進入開[墾遂形成聚落。早期因魚池五城缺乏米糧，需至埔里購米，挑米經過之坑谷故取名「挑米坑」，光復後因戶籍普查調整時筆誤改為「桃米坑」；921震災後積極社區營造，因生態資源豐富，生態教育極為成功，故取名「桃米生態村」。

（二）社區素描

桃米里位於埔里鎮西南方約五公里處，面積十八平方公里，人口一千二百多人，海拔高度介於四百二十至八百公尺之間，是中潭公路往日月潭必經之地，區內林木遍佈綠意盎然，蜿蜒的桃米坑溪、種瓜坑溪及大小支流，就像母親的臍帶滋養萬物，孕育桃米豐美的生態樣貌。

（三）人文資源

全村369戶，人口約1264人，主要寺廟有福同宮、祿天台，其他大小寺廟、道場達16座，以道教為主，佛教為輔。學校2所(暨南大學、桃源國小)。

（四）自然資源

擁有好山、好水的桃米，地勢是生物多樣性最豐富的區位，維持相當面積的自然及低開發地區。具有得天獨厚多釆多姿，複雜而多樣性的森林、河川、溼地及農業生態區，野生動植物及原野景觀豐沛。溪流大小共6條，溼地有草湳溼地、田份仔溼地、茅埔坑溼地，可供生態旅遊、教育研究之用。水上瀑布擁有幽美的景色及豐富的森林資源。原生植被有水生植物、濱溪植物，天然林次生林各種林木，及近百種的蕨類。蛙類23種、蜻蜓56種，鳥類72種。這豐富的生態資源，比其他鄉鎮更具優勢，也是發展生態村的利基點。

（五）產業概況

農業以竹荀、筊白筍、菇類、薑、蘿蔔、茶、花卉及金線蓮為主要。民宿有16家。餐飲業有4家、竹炭1家、石雕1家、靈芝1家。竹荀加工廠1家，農場3家，馬場1家，簡餐2家。而生態旅遊也結合村內導覽解說及產業體各種套裝遊程設計，己漸漸成為社區居民另一項收入來源之一。

達娜伊谷

（一）   地理位置

山美村位於嘉義縣阿里山鄉南區，曾文溪中游的向南平地區域，東連裡佳村，西為番路鄉，南毗新美村，北銜接野村，是一個典型的原住民部落。海拔高度從500到1,200公尺左右。山美社區人口約700人，共有144戶，居民百分之九十九為阿里山鄒族人，在人類學的分類上屬北鄒。居民都保有原住民濃厚人的情味，好客、熱情且純樸。

（二）部落生活

在山美村的鄒族人大都以農業為生，主要作物有茶葉、竹筍、及其他短期蔬菜作物，近年在政府的輔導之下種植了一些果樹如鳳梨釋迦、甜柿、玫瑰李、加州李等約十公頃。也有少數居民從事休閒農業，餐飲及住宿、露營、烤肉區等，隨著達娜伊谷生態園區的開發，山美村的產業結構逐漸轉型成為休閒產業。

達娜伊谷(Tanayiku)為鄒語，是嘉義縣阿里山鄉鄒族境內的地名，屬於曾文溪上支流，海拔500公尺，溪長18公里。沿岸氣候宜人，風景秀麗，青翠蜿蜒的山脈向遠處伸展，靜謐小徑透過陽光，顯得優靜溫暖。溪中巨石嶙峋，溪水清澈見底，清澄藍綠亮的像面鏡子，河流在山谷裡閃耀，魚兒成群水中游，兩岸鳥蝶兒振飛翔，是人間一處世外桃源。

西螺老街

西螺早期為台灣水陸貨運交流的重鎮之一，當時最熱絡的商業交易場所就是現在的延平路，商店、茶館、旅社、藥舖等等，南來北往、車水馬龍，其盛況非今日所能及。西螺老街指的就是延平路，西螺延平老街的建築是日據時代時所引進的巴洛克式風格建築，約有六十多年的歷史。西螺老街著名美食有三角大水餃、炭烤鵝肉面、碗粿、麥芽酥等；著名景點有西螺大橋、福興宮、東市場、丸莊醬油觀光工廠。

華南國小

2006年時，雲林縣華南國小由於學生人數在30人以下，列入雲林縣第一波裁併名單，面臨裁併校危機。連續兩年獲得教育部活化校園發展特色學校特優成績，背負轉型責任來到古坑華南國小的陳清圳校長在轉型成果報告書上寫道：「教育改革不能只在學校內進行，必須超越學校校園，將家庭、學校、社會三者結合，而社區即為三者融合的基本單位…學校必需肩負起社區文化傳承、產業振興和弱勢關懷的義務，這在台灣偏遠小學中，所扮演的角色，是很難取代的。」陳清圳校長認為，不只是面臨裁併的小學在生存關鍵下才需要優質轉型，人數多的大型學校也應該優質化，優質化才是全面提升各級學校教育力的關鍵。

2015學術研討會：第三屆兩岸鄉村社區營造與發展研討會議程

DEAR ALL~兩岸鄉村研討會的議程出來囉，詳細介紹如下：

【活動介紹】本次活動的主要目標在於邀集兩岸鄉村民間組織者，以及實質參與之學者共聚一堂，就各自參與社區營造與發展之實務經驗進行對話與切磋，藉之為兩岸鄉村社區營造找尋出創新與永續之新的動能。本次研討會目的在於透過實務經驗的對話，達到思維創新與培力的目的，其內容將以社區營造經驗分享、NGO組織的角色與發展、社區大學與社區教育、文創與社會企業為主軸設計。

【研討會主題】

第一天：民間組織、社區營造、社區治理

第二天：社區與鄉村教育、鄉村發展與治理、非營利組織與社區發展兩岸鄉村社區營造與發展研討會的議程出爐囉！

議程如下：

資料整理及上傳：林品君

2010學術研討會：兩岸民間社會與公共參與研討會

2010兩岸民間社會與公共參與研討會成果報告

壹、籌備狀況

        本次兩岸學術研討會為中華基金委辦，由國立政治大學中國大陸研究中心中國農村研究團隊承辦，國際關係研究中心、政治系、國家發展研究所協辦。本次會議有兩大目標。其一，邀請過去十年曾受中華基金補助之政治、社會領域大陸學者返台敍舊，同時就各自研究所得與國內學者交流。其二，邀請宗教等其他領域學者。透過此一學術會議之研討，兩岸學者能針對海峽兩岸社會轉型所衍伸之諸多富涵研究價值的議題，進行廣泛而且具有深度之研究與討論，進而建構一個知識交流之平台，使兩岸學者皆能獲得更加廣闊之學術視野。大會活動共邀請大陸學者與鄉村實務人員共24位，為期八天，包括兩天學術會議，四天台灣社區、農會、景點參訪。

貳、行程及辦理情形

一、行程

       大陸學者來台行程表(2010年6月8日 ~6月15日)如下：

二、辦理情形

(一) 關於研討會

        本次論壇由國立政治大學吳思華校長主持開幕，行政院大陸委員會趙建民副主任委員與彼岸國家教育發展研究中心范文曜副主任二位貴賓致辭。本次會議邀請國內知名社會學、政治學研究者擔任主持人、發表人、評論人、與談人共25名；大陸受邀學者25名，其中有4名為農村發展實務工作者。本次會議內容含蓋七個議題：第三部門與社會發展、地方基層選舉研究、文化和宗教、社區組織、社會網絡、災難防治與農村研究、性別議題。報名參加的學者、社會人士、學生多達150人，議程如下表：

(二) 關於會議

        本次會議有24位大陸學者參與，共七個議題，從第三部門的發展到近幾年的災害防治，以至女性議題，共32篇論文：大陸學者專家，17篇，台灣學者15位教授提交論文。會議分7個場次。

        在規劃之初即決定於會議結束之後，將透過評審機制，挑選出數篇論文，出版專書，是以特邀請國立政治大學政治系系主任郭承天教授擬邀請文，對於論文的方向和文體予以規範。

        本次會議每一場會議，兩岸的社會和政治學者雙方意見交流熱烈。彼岸幾位學者對於現今中國大陸社會現象的分析與批評，令台灣學界印象深刻。原先令擔，比較冷門的宗教和女性議題，熱烈的討論讓與會的雙方都感到相當的充實。

(三) 關於參訪

        此次行程為八天，除去中間（11、12日）二天和入境、出境兩天，參訪只有四天，分別為第一、二天（9、10日）和第五、六天，行程安排十分緊湊。配合社會學者的領域，此次參訪行程是由傳統景點、農會、社區三者結合而成。學者來台的第二、三天先至中部日月潭和魚池鄉的農會與澀水社區。會議結束後即至花東參訪東華大學、太魯閣，以及原住民社區。

附加檔案

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2010兩岸民間社會與公共參與研討會簡介.doc	151 kB

2009學術研討會：第一屆兩岸鄉村論壇成果報告

活動主題：2009「兩岸農村治理與鄉村發展」學術研討會

附加檔案

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2009年兩岸鄉村論壇成果報告withPIC	996 kB
2009兩岸農村研討會結案照片	3425 kB