研討會：從農村網絡的建立看農村土地流轉的成效

題目：從農村網絡的建立看農村土地流轉的成效 作者：王瑞琦、林育民 發表處：第七屆台灣發展年會研討會論文集 日期：2015年11月 出版地：台灣 語言：繁體中文 大會網址：http://conference.nccu.edu.tw/actnews/?Sn=121

摘要

在當前城市與農村矛盾擴大的情形下，中共中央推出土地流轉政策，期待集中閒置的荒地，發展規模經營以提高農民收入。針對土地流轉所遭遇之瓶頸，中國學者多以國家政策、經濟效益及宏觀制度的觀點分析。然而，土地流轉中大農與企業挾其優勢擴張，使規模經營成為其專屬，導致小農面臨邊緣化、農村社會階層化加劇之社會困境。本研究立基於多年的田野調查，以社會資本紐代關係之觀點切入問題。通過3個案例的比較分析，本文指出農民合作網絡得以扭轉小農的劣勢，使其在土地流轉、規模經營中成為積極的角色。透過農民之間的強紐帶與弱紐帶、農民與國家之間的垂直紐帶，小農能夠引入技術、銷售管道等資源，進而從規模經營中獲利。由此觀之，農民合作網絡的建立或為未來促進中國農村發展、縮小城市與農村差距的可能途徑之一。